6月大女嬰遭性侵 如何斬斷伸向女童的“魔爪”?

　　據專家介紹，我國有3.2億的未成年人，遭受廣義性侵犯的多達3000多萬人。而目前我國關於未成年人保護的條文“太寬泛”，急需加強頂層設計，從多方面保護未成年人。

　　6月大女嬰遭遇性侵犯

　　1月27日，福建省南平市政和縣東平鎮范屯村徐先生遭遇了一場噩夢。他年僅6個月的女兒遭受性侵犯。

　　據徐先生回憶，女兒出生才6個月，同村一個25歲男子(孩子的遠房堂叔)來家裡，抱去後帶回發現女兒下體大量出血，剛換上的紙尿褲也不見了，女兒聲音都已經哭啞了。

　　經過醫院診斷女兒陰道和處女膜已經破裂。目前公安機關已偵查終結，正依法移送檢察機關提起公訴。

　　“女兒是我們今後生活的依靠。遭受這種打擊後，妻子經常看著女兒無聲地流淚。”徐先生說，“每天看著女兒純淨的眼神和可愛的笑臉我的心都在滴血，她剛剛降臨到這個世界才6個多月，還那麼的懵懂無知，我沒有能夠好好保護她讓遭受這種屈辱和傷害，我將來如何面對她？”

　　徐先生說，今後還不知道她成長中要經受怎麼樣的打擊和痛苦，現在最大的願望就是要讓肇事者受到應有的懲罰並對女兒進行補償。

　　“我國刑罰該加重懲罰這樣的強奸犯”，“對侵犯兒童的犯罪嚴懲！重懲！”事情曝光後，網民對此憤怒不已。

　　近年來，女童遭遇性侵事件頻發。中華社會救助基金會兒童安全基金女童保護項目近期發布的《2014年兒童防性侵教育及性侵兒童案件統計報告》指出，2014年，被媒體曝光的案件高達503起，平均每天曝光1.38起，是2013年同比的4.06倍。

　　廣西律師協會未成年人保護委員會主任杜培榮從事未成年人權益保護專項研究11年，在他看來，遭受性侵害的孩子在相當長的時間裡，會不同程度地表現出一系列心理症狀，如恐懼、抑郁、自卑等。

　　“小時候受過性侵犯的孩子，對心理健康會有比較長久的傷害。”北京師范大學家庭和兒童研究中心教授尚曉媛說。

　　3000萬被性侵未成年人遭遇法律“灰白地帶”

　　據尚曉媛介紹，我國有3.2億未成年人，遭受廣義性侵犯的大概有3000多萬人，遭受插入式性侵犯的未成年人多達300多萬人。“未成年人遭受性侵犯不是個別現象，需要引起高度重視。”

　　但法律界專家認為，盡管近年來社會對未成年人的保護日趨重視，但在制度設計上還需完善。

　　“現在最缺的是頂層制度設計。”全國律師協會未成年人保護專業委員會主任佟麗華說，現在急需高質量的立法，來保護未成年人的權益。已有的相關法律中，倡導性條款多，而實用條款偏少。“在立法的時候，未成年人的聲音被忽視了，制定法律時需要有未成年人研究方面的專家參與，更好的保護未成年人權益。”

　　在實踐方面，也同樣面臨許多現實問題。佟麗華說，教育、民政、司法等許多部門都在開展未成年人保護，但在政府體系內沒有形成合力，存在各自為戰的問題。

　　在這方面可以借鑒西方的一些做法。英國是全世界最早針對兒童權益進行立法的現代國家，其涉及兒童福利與兒童保護的法律體系十分發達。在英國居住多年的留學生董菁菁說，英國政府建立了由醫生、護士、警察、司法人員和社會工作者等專業人員構成的濟貧法實施委員會和兒童福利服務機構，並且對虐待兒童規定了詳細的司法干預路徑。

　　另外，我國對性侵受害人的損害賠償目前還沒有相關的法律條文規定。杜培榮說，一些律師為了幫助受害人獲得賠償，不得不進行刑事和解，以從輕量刑換取經濟補償。

　　有關人士表示，在我國，目前沒有專業的兒童福利法，沒有專門的兒童福利專業化人才，沒有普及的兒童設施規劃。兒童福利體系建設還停留在道德層面，口號多，行動少。

　　專家呼吁為未成年人權益保障撐起保護傘

　　加強對未成年人的保護已經成為社會共識。在今年全國兩會期間，多名代表委員呼吁推動防性侵教育納入義務教育課程，加強立法監督，建立事前預防、緊急救助到事後治療輔導的全套工作機制，保護未成年人免受性侵迫在眉睫。

　　尚曉媛說，對少年兒童要加強性教育，提高自我保護的意識和能力，在學校普及教育如何對待陌生人的親密行為，有效避免遭受侵害。同時，也應該關注受過性侵害兒童的心理援助體系建設。

　　長期關注婦女兒童保護的愛心人士朱惠英建議，通過單獨立法來保護兒童的合法利益。進一步明確政府責任，並啟動最嚴厲的問責制度，嚴厲懲處各種針對兒童的犯罪行為。

　　杜培榮呼吁加快制定兒童福利法。他說，盡管我國有一部未成年人保護法，憲法也有保護兒童的內容，但是對兒童的福利保護都不夠具體。他認為，最高人民法院、檢察院、公安部應重視法律救助，對精神損害賠償做專項司法解釋，如在兒童性侵案中，對受害人的精神損失賠償應按照當地心理咨詢師收費標准，規定可以預付心理輔導咨詢費等。

　　佟麗華建議，政府部門在兒童權益保護中應該擔起責任，可以仿效對農民工權益的保護，在國務院建立聯席會議制度，由民政部門牽頭，聯合婦聯、共青團、公安等部門建立預防、發現、干預機制，建立兒童服務機構等。

　　佟麗華還呼吁，我國少年法庭已經有30年的經驗，在司法改革中應盡快設立少年法院，可以更為有效地保護未成年人的權益。

　　“官員大V”陳裡認為，應加強父母對子女的監管，在美國，關於兒童權益保護有一套完整的舉報機制，沒有起到監護作用的父母，一旦被鄰居舉報，將有可能失去孩子的撫養權。此外，鼓勵、規范、發展兒童權利保護的社會組織，讓社會組織承擔起兒童權利保護的部分職責，進而使兒童權益的保護法制化、規范化，以進一步加大兒童保護力度。