防性侵成英兒童必修課

　　英國兒童5歲學習防性侵

　　英國是兒童性侵案件的高發地之一，其中最轟動的是BBC著名節目主持人吉米·薩維爾的丑聞事件。

　　2011年10月29日，薩維爾去世，終年84歲。有近4000人參加了薩維爾的葬禮，他被稱作“國家偶像”。然而，就在薩維爾離世後不久，他性侵未成年人的丑聞被曝光。2011年11月，英國ITV電視台播出專題片《曝光：吉米·薩維爾的另一面》。

　　媒體報道引發了“報案潮”，大約300人向警方指證薩維爾性侵。多名女性指控稱，她們在未成年時曾應薩維爾邀請到BBC錄音間或攝影棚觀看節目，被其帶到化妝間、私人休息室施暴。

　　警方調查顯示，從1959年起至2006年，薩維爾的性侵行為持續長達半個世紀。警方將薩維爾列為“英國歷史上最惡劣的性侵犯者之一”。去年7月，英國內政大臣特裡莎·梅宣布，組成“滅火行動”專家小組，就英國性侵兒童舊案展開廣泛調查，重查一系列性侵、性虐兒童的舊案。這一行動已鎖定1433名涉嫌性侵兒童的嫌疑人，包括200多名來自影視界、政界、體育界等的知名人士。

　　在多次曝出兒童性侵丑聞的情況下，英國政府在保護兒童方面也出台了明確的法規，並且隨著時代發展不斷更新。針對13歲以下兒童的性交行為一律被視為強奸行為，將被處6年至19年監禁，情節嚴重者甚至可以被處以終身監禁。

　　根據英國“國家必修科學課程”，英國兒童從5歲開始，就在學校接受有關防止性侵犯的課程。該課程將向學生解釋身體的哪些部分屬於私處，不能允許大人碰觸以及與異性接觸應該掌握的分寸等問題，同時讓他們知道在遭受性侵害的時候應該怎樣求助。

　　美國罪犯信息公之於眾

　　1994年7月29日，美國新澤西州7歲女孩梅根·坎卡在家門口玩耍。鄰居傑西以帶梅根看小狗為由將梅根誘拐。好奇的梅根被誘騙到傑西家裡，被殘忍強奸並殺害。

　　經調查發現，傑西是個慣犯，曾兩度因猥亵兒童罪被判刑，但因為傑西搬遷不久，當地執法機關對此一無所知。梅根的父母在新澤西州發起了一場修改法律的運動，要求政府強制性犯罪者在出獄後向居住地執法部門登記，並將記錄公之於眾。

　　梅根失蹤89天後，新澤西州長簽署了美國第一個《梅根法案》，強制居住在新澤西州內刑滿釋放的性犯罪者向州警察登記。1996年5月17日，時任美國總統克林頓簽署了《梅根法案》，隨後該法案在美國各州普及。

　　《梅根法案》規定，為避免有犯罪前科者出獄後繼續危害社會，警方會錄取強奸犯的指紋、氣味和DNA等資料，並永遠存檔保留。2004年，《梅根法案》進一步修訂：性侵兒童的罪犯，假釋期間須佩戴手腕警告標志與電子追蹤器。若一人曾犯案兩次以上，出獄後還必須每3個月前往警方接受問詢，甚至胡須、發型等體貌特征有所改變時，也必須及時向警方報告。

　　這種報備義務期限至少在10年左右，甚至可以永久有效，未及時報備屬重罪。州政府將建立統一的資料庫，將這些罪犯的姓名和住址等資料公之於眾，民眾可隨時通過電話和互聯網查詢。

　　在佐治亞州、華盛頓州、北卡羅來納州等地，性犯罪者還被禁止靠近兒童聚集場所，不得在距學校、教堂、公園、滑冰場或泳池300米的范圍內工作或生活，違者立即逮捕。

　　日本禁止持兒童色情圖片

　　2007年，日本媒體曝光了一起小學教師性侵兒童案件，令日本社會震驚。時年43歲的森田直樹是廣島縣三原市內一所公立小學的教師陸續在空教室、私家車內等地對數十名女童實施強奸、猥亵等犯罪行為。

　　據日本媒體報道，森田直樹被起訴的罪狀有95起，包括46起強奸、13起強制猥亵、13起觸犯《兒童福祉法》行為。法院最終判處森田30年監禁。

　　此案發生後，廣島縣教育委員會采取了設置兒童專用咨詢電話、配置專門咨詢員、將教室玻璃一律替換成透明玻璃、嚴禁教職員與兒童電話聯絡等措施加強應對。自2007年起，日本警視廳委托民間組織在全國范圍內開通“匿名通報熱線電話”，鼓勵市民打電話匿名投訴兒童受虐待案件。

　　在日本，援助交際常常導致性犯罪。1999年5月，日本頒布了《買春兒童、兒童色情處罰法》，用以保護兒童防止性搾取以及性虐待兒童。其中規定，如果通過金錢讓未滿18歲的兒童提供性服務就被看成是“兒童買春”行為。

　　2011年與2014年，在森田直樹案被曝光後，日本兩次對《買春兒童、兒童色情處罰法》作出修訂，進一步禁止為滿足自身癖好或好奇心持有18歲以下兒童色情圖片或視頻，違反者將被處以有期徒刑或罰款。

　　日本各地方還根據自身狀況制定了保護兒童性權益的地方法。這類專門條例規定，對居住在本轄區內的有兒童性犯罪前科者，在服刑結束後一定年限內（一般為5年），有義務向政府申報本人姓名、住址、年齡、聯絡方式、罪名、刑期等內容，不報者將被處以最高5萬日元罰金。

　　德國自願“閹割”可換減刑

　　2010年3月，德國特裡爾教區神職人員性侵害兒童的丑聞被曝光，20名神職人員涉案，這起案件算得上是德國近年來發生的最轟動的性侵兒童案。

　　德國特裡爾教區在上世紀90年代就曾曝光過3宗神職人員性侵害丑聞，2000年後又有4宗被揭露，罪名包括對兒童性侵害和非法下載兒童色情資料。其中，3名被告被判刑，其余涉案人員都被禁止參與涉及兒童和青少年的工作。

　　心理學家研究證明，性侵害罪犯在被釋放後還會第二次、第三次走上同樣的犯罪道路。單靠刑罰，難以阻擋犯罪。基於此種情況，捷克、波蘭、俄羅斯等國家都有對兒童性侵慣犯實施化學閹割的做法。所謂化學閹割，主要是指通過注射雌性激素和抗抑郁藥物，降低性沖動。

　　德國允許性犯罪者自願選擇是否通過外科手術進行“化學閹割”。作為減刑假釋條件，德國可對戀童癖罪犯實施藥物治療。

　　2011年，德國實施了“全國預防兒童性侵行動”，設立多個防止兒童遭性侵的網站，旨在讓孩子懂得用法律保護自己，及時求救。這些網站主要面向8至12歲的孩子，分為“你的權利”、“你的知識”、“你的問題”、“你的幫助”等欄目。

　　在“你的知識”欄目裡，有許多關於性侵防護知識。比如，“在德國，法律對性侵兒童的定義，不單指成人與兒童身體隱秘部位的接觸，非身體接觸的行為也屬於性侵，如向孩子裸露性器官，展示或與其一同觀看色情書籍、電影，拍攝和傳播兒童色情片等。”

 

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